Подскажите на чем сделано это

Возможно, вы имели в виду- в какой программе?

именно) выглядит как какая то спец программа... 

спасибо, но видимо не то. Наверное лучше на карте фотошопом отрисовать

Четно говоря мне кажется это что-то векторное, типо бесплатной векторной проги inscape кажется.

А плюсанул за свой институт :) (который управления и права)

мне тоже так кажется, но пока ничего подобного не нашел